مقتبس من: https://www.gov.uk/ Government/publications/plastic-packaging-tax-amendments/plastic-packaging-tax-amendments
تم النشر في 27 أكتوبر 2021
من من المحتمل أن يتأثر
سيؤثر هذا الإجراء على الشركات المصنعة للعبوات البلاستيكية في المملكة المتحدة ومستوردي العبوات البلاستيكية.
وصف عام للتدبير
يقدم هذا الإجراء تغييرات فنية على الجزء 2، الجدول 9 والجدول 13 من قانون المالية لعام 2021، فيما يتعلق بضريبة التغليف البلاستيكية.تهدف هذه التغييرات إلى التأكد من أن التشريع يعكس هدف السياسة فيما يتعلق بتصميم الضريبة وإدارتها.
هدف السياسة
يضمن هذا الإجراء أن ضريبة التغليف البلاستيكية تعمل على النحو المنشود عند البدء في 1 أبريل 2022. كما يضمن امتثال المملكة المتحدة للاتفاقيات الدولية وأن إدارة الإيرادات والجمارك البريطانية لديها الإطار المناسب لإدارة الضريبة.
خلفية التدبير
بعد الدعوة إلى تقديم الأدلة في مارس 2018، أعلنت الحكومة في ميزانية 2018 عن فرض ضريبة جديدة على العبوات البلاستيكية التي تحتوي على أقل من 30٪ من البلاستيك المعاد تدويره.أطلقت الحكومة مشاورة في فبراير 2019 للحصول على مدخلات بشأن المقترحات الأولية لتصميم الضريبة.تم نشر ملخص الإجابات في يوليو 2019.
في ميزانية 2020، أعلنت الحكومة عن قرارات رئيسية بشأن تصميم الضريبة، وأطلقت إدارة الإيرادات والجمارك مشاورة حول التصميم الأكثر تفصيلاً وتنفيذ الضريبة.
في نوفمبر 2020، نشرت الحكومة مشروع التشريع الأولي للمشاورة الفنية، إلى جانب ملخص الردود على المشاورة التي عقدت في وقت سابق من عام 2020. وتم استخدام التعليقات الواردة من المشاورة الفنية لتحسين مشروع التشريع الأولي.
تم تضمين التشريع الأساسي، الذي يعدله هذا الإجراء، في قانون المالية لعام 2021. وتم نشر معلومات ضريبية ومذكرة تأثير لإدخال ضريبة التغليف البلاستيكية في 20 يوليو 2021 لمرافقة مشروع التشريع الثانوي.إنه متاح هنا
اقتراح مفصل
تاريخ العملية
سيكون هذا الإجراء ساري المفعول اعتبارًا من 1 أبريل 2022 وبعده، وهو التاريخ الذي تبدأ فيه ضريبة التغليف البلاستيكية.
القانون الحالي
يرد القانون الحالي لضريبة التغليف البلاستيكي في الأقسام من 42 إلى 85 والجداول من 9 إلى 15 من قانون المالية لعام 2021. وسيعدل هذا الإجراء الأقسام 43 و50 و55 و63 و71 و84 والجدولين 9 و13 من هذا القانون.
التنقيحات المقترحة
سيتم إدخال التشريع في مشروع قانون المالية 2021-22 لتعديل قانون المالية 2021. التعديلات سوف:
• السماح لدائرة الإيرادات والجمارك البريطانية باتخاذ الترتيبات اللازمة لتعديل توقيت الاستيراد، ومعنى إجراءات الاستيراد والجمارك، باستخدام التشريعات الثانوية.يضمن هذا التغيير إمكانية تعديل توقيت الواردات ليتوافق مع التغييرات في السياسات الأخرى، مثل الجمارك والموانئ الحرة (القسم 50)
• التأكد من أن الشركات التي تقل عن الحد الأدنى، والتي لا تتحمل حاليًا مسؤولية التسجيل، لا يتعين عليها دفع الضريبة.يضمن هذا التغيير تحقيق هدف السياسة ويقلل من عبء الضريبة على الشركات التي تصنع و/أو تستورد العبوات البلاستيكية دون الحد الأدنى (القسم 52)
• تقديم إعفاءات ضريبية للأشخاص الذين يتمتعون بحصانات وامتيازات معينة، مثل القوات الزائرة والدبلوماسيين، مع النص على وضع المتطلبات الإدارية في التشريعات الثانوية.وهذا سيضمن الامتثال للاتفاقيات الضريبية الدولية (المادة 55)
• تحويل التزامات واستحقاقات أعضاء مجموعة ضريبة التغليف البلاستيكية، مثل استكمال الإقرارات، إلى العضو الممثل لتلك المجموعة (القسم 71)
• مطالبة إدارة الإيرادات والجمارك بإخطار العضو الممثل لمجموعة ضريبة التعبئة والتغليف البلاستيكية بالتاريخ الذي سيتم فيه تفعيل طلبات المعالجة الجماعية وتعديلها.ويعني هذا التغيير أن التسجيل الجماعي يمكن أن يسري مفعوله اعتبارًا من تاريخ تقديم الطلب، بما يتماشى مع توقيت التسجيل للضريبة (الجدول 13)
• تغيير بعض المصطلحات المستخدمة لوصف الهيئات الفردية لضمان الاتساق في جميع التشريعات (الجدول 9)
ملخص التأثيرات
تأثير الخزانة (مليون جنيه إسترليني)
ومن المتوقع أن يكون لهذا الإجراء تأثير ضئيل على الخزانة.
الأثر الاقتصادي
ومن غير المتوقع أن يكون لهذا الإجراء أي آثار اقتصادية كبيرة.
ستوفر ضريبة العبوات البلاستيكية حافزًا اقتصاديًا واضحًا للشركات لاستخدام المواد البلاستيكية المعاد تدويرها في العبوات البلاستيكية، مما سيخلق طلبًا أكبر على هذه المواد وبالتالي يحفز زيادة مستويات إعادة التدوير وجمع النفايات البلاستيكية، وتحويلها بعيدًا عن مكب النفايات أو حرقها. .
يتم تعريف المصطلحات المستخدمة في هذا القسم بما يتماشى مع عملية التأثيرات غير المباشرة لمكتب مسؤولية الميزانية.وينطبق هذا، على سبيل المثال، عندما يؤثر الإجراء على التضخم أو النمو.يمكنك طلب مزيد من التفاصيل بخصوص هذا الإجراء على عنوان البريد الإلكتروني المدرج أدناه.
التأثير على الأفراد والأسر والأسر
ليس من المتوقع أن يكون لهذا الإجراء تأثير على الأفراد لأنه مصمم لضمان أن ضريبة التعبئة البلاستيكية تعمل على النحو المنشود في الأصل.لن يحتاج الأفراد إلى القيام بأي شيء بشكل مختلف نتيجة لهذه التغييرات.ومن غير المتوقع أن يؤثر هذا الإجراء على تكوين الأسرة أو استقرارها أو انهيارها.
تأثيرات المساواة
ليس من المتوقع أن يؤثر هذا الإجراء على المجموعات التي تتقاسم الخصائص المحمية.
التأثير على الأعمال التجارية بما في ذلك منظمات المجتمع المدني
ومن غير المتوقع أن يكون لهذا الإجراء تأثير على الشركات أو منظمات المجتمع المدني لأنه مصمم لضمان أن ضريبة التعبئة البلاستيكية تعمل على النحو المنشود في الأصل.لن تحتاج الشركات أو منظمات المجتمع المدني إلى القيام بأي شيء بشكل مختلف مقارنة بما تفعله الآن.
التأثير التشغيلي (مليون جنيه إسترليني) (HMRC أو غيرها)
لن تؤثر التغييرات التي أدخلها هذا الإجراء على التكاليف الموضحة مسبقًا.
تأثيرات أخرى
التغييرات التي تم إجراؤها بواسطة هذا الإجراء لا تغير اختبار تأثير العدالة الذي تم إكماله مسبقًا.
يهدف الأساس المنطقي لهذه الضريبة إلى زيادة استخدام البلاستيك المعاد تدويره في التغليف البلاستيكي، وتشير التقديرات إلى أنه نتيجة للضريبة، يمكن أن يزيد استخدام البلاستيك المعاد تدويره في التغليف بنحو 40٪.وهذا يعادل توفير الكربون بنحو 200 ألف طن في الفترة من 2022 إلى 2023، بناءً على عوامل الكربون الحالية.
وقد لوحظ أن تقديرات تغير السلوك تتضمن درجة عالية من عدم اليقين من قبل مكتب مسؤولية الميزانية.وقد تساعد هذه السياسة أيضًا على تحويل المواد البلاستيكية من مكبات النفايات أو الحرق، ودفع تقنيات إعادة التدوير داخل المملكة المتحدة.
تم أخذ التأثيرات الأخرى بعين الاعتبار ولم يتم تحديد أي منها.
رصد وتقييم
سيتم إبقاء الإجراء قيد المراجعة من خلال التواصل مع مجموعات دافعي الضرائب المتأثرين.
مزيد من النصائح
شركة Zhiben، الملتزمة بتحقيق التنمية المستدامة للإنسان والطبيعة من خلال جمال الحضارة الصناعية، توفر لك حلاً شاملاً للحزم البيئية.
لمزيد من التفاصيل حول ملفات الأسئلة الشائعة، يرجى تنزيلها من https://www.zhibenep.com/download
وقت النشر: 27 أكتوبر 2021